ഭാരതത്തിന്റെ അതിർത്തികൾ കാക്കുന്ന സൈനികർ തങ്ങളുടെ അനുഭവങ്ങൾ അക്ഷരങ്ങളിലൂടെ വായനക്കാരിലേക്ക് എത്തിക്കുമ്പോൾ അത് ചരിത്രത്തിന്റെയും യുദ്ധതന്ത്രങ്ങളുടെയും വിലപ്പെട്ട രേഖകളായി മാറാറുണ്ട്. എന്നാൽ, ഈ അക്ഷരങ്ങൾ രാജ്യത്തിന്റെ സുരക്ഷാ കവചത്തിൽ വിള്ളലുണ്ടാക്കിയാലോ? ഈയൊരു ആശങ്കയാണ് മുൻ കരസേനാ മേധാവി ജനറൽ എം.എം. നരവണെയുടെ 'ഫോർ സ്റ്റാർസ് ഓഫ് ഡെസ്റ്റിനി' (Four Stars of Destiny) എന്ന പ്രസിദ്ധീകരിക്കാത്ത പുസ്തകത്തെച്ചൊല്ലിയുള്ള വിവാദങ്ങൾ ഉയർത്തുന്നത്. ഇതിന്റെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, സർവീസിലുള്ളവർക്കും വിരമിച്ചവർക്കും പുസ്തകങ്ങൾ പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്നതിന് വ്യക്തമായ 'ഫ്രെയിം വർക്ക്' അഥവാ ചട്ടക്കൂട് നിർമ്മിക്കാൻ കേന്ദ്ര പ്രതിരോധ മന്ത്രാലയം തീരുമാനിച്ചിരിക്കുകയാണ്. ആവിഷ്‌കാര സ്വാതന്ത്ര്യവും രാജ്യത്തിന്റെ തന്ത്രപ്രധാന രഹസ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ഈ പോരാട്ടം ഇന്ത്യൻ സൈനിക ചരിത്രത്തിലെ സുപ്രധാനമായ ഒരു വഴിത്തിരിവായി മാറുകയാണ്.

​ഒരു സൈനിക ഉദ്യോഗസ്ഥൻ തന്റെ സർവീസ് കാലയളവിൽ അത്യന്തം ഗൗരവകരമായതും രാജ്യത്തിന്റെ സുരക്ഷയെ നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്നതുമായ നിരവധി വിവരങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നുണ്ട്. യുദ്ധതന്ത്രങ്ങൾ, അതിർത്തിയിലെ സേനാ വിന്യാസം, വിദേശ രാജ്യങ്ങളുമായുള്ള രഹസ്യ ധാരണകൾ, ആധുനിക ആയുധങ്ങളുടെ ശേഷി എന്നിവയെല്ലാം ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. വിരമിച്ച ശേഷം ഇത്തരം കാര്യങ്ങൾ പൊതുമധ്യത്തിൽ ചർച്ച ചെയ്യപ്പെടുന്നത് ശത്രുരാജ്യങ്ങൾക്ക് നൽകുന്ന വലിയൊരു ആയുധമായി മാറിയേക്കാം എന്ന തിരിച്ചറിവാണ് പുതിയ നിയന്ത്രണങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനം. നിലവിൽ, സർവീസിലുള്ളവർക്ക് കർശനമായ 'സർവീസ് റൂൾസ്' ബാധകമാണെങ്കിലും, വിരമിച്ചവരുടെ കാര്യത്തിൽ നിയമപരമായ ഒരു വ്യക്തത കുറവുണ്ടായിരുന്നു. വിരമിച്ച ഒരാൾക്ക് രാഷ്ട്രീയമായ അഭിപ്രായങ്ങൾ പറയാം, എന്നാൽ അയാൾ അറിഞ്ഞ ഔദ്യോഗിക രഹസ്യങ്ങൾ വെളിപ്പെടുത്താൻ പാടില്ല. ഈ നേർത്ത വര എവിടെയാണ് അവസാനിക്കുന്നത് എന്നതിലാണ് പുതിയ മാർഗരേഖകൾ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നത്.

​ജനറൽ എം.എം. നരവണെയുടെ പുസ്തകം ഔദ്യോഗിക അനുമതി ലഭിക്കുന്നതിന് മുൻപേ ഇന്റർനെറ്റിൽ പ്രചരിച്ചതും പാർലമെന്റിൽ അത് ചർച്ചയായതും സർക്കാരിനെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം വലിയൊരു സുരക്ഷാ വീഴ്ചയാണ്. 'പെൻഗ്വിൻ റാൻഡം ഹൗസ്' പ്രസിദ്ധീകരിക്കാനിരുന്ന ഈ പുസ്തകത്തിന്റെ പി.ഡി.എഫ് കോപ്പികൾ എങ്ങനെ പുറത്തായി എന്നത് ഡൽഹി പൊലീസിന്റെ സ്പെഷ്യൽ സെൽ അന്വേഷിച്ചുവരികയാണ്. ഭാരതീയ ന്യായ സംഹിതയിലെ ക്രിമിനൽ ഗൂഢാലോചന കുറ്റങ്ങളും ഐ.ടി നിയമത്തിലെ വകുപ്പുകളും ചേർത്താണ് കേസ് രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിരിക്കുന്നത്. ഈ അന്വേഷണം കേവലം ഒരു പുസ്തകത്തിൽ മാത്രം ഒതുങ്ങുന്നതല്ല, മറിച്ച് വരുംകാലങ്ങളിൽ വിരമിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് നൽകേണ്ട കൃത്യമായ മുന്നറിയിപ്പ് കൂടിയാണ്. മന്ത്രാലയത്തിന്റെ അനുമതിയില്ലാതെ ഒരു വരി പോലും പുറത്തെത്തരുത് എന്ന കർക്കശമായ സന്ദേശമാണ് ഇതിലൂടെ സർക്കാർ നൽകുന്നത്.

​പുതിയ മാർഗരേഖയുടെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട വശം 'മർക്കടമുഷ്ടിയോടെയുള്ള പരിശോധന' (Strict Vetting Process) ആയിരിക്കും. ഇതിനായുള്ള സമിതിയിൽ സൈനിക തലവന്മാരും പ്രതിരോധ മന്ത്രാലയത്തിലെ ഉന്നത ഉദ്യോഗസ്ഥരും നിയമവിദഗ്ധരും ഉൾപ്പെടും. ഏതൊരു ഉദ്യോഗസ്ഥനും പുസ്തകം എഴുതുന്നതിന് മുൻപോ അല്ലെങ്കിൽ അത് പ്രസാധകർക്ക് നൽകുന്നതിന് മുൻപോ അതിന്റെ പൂർണ്ണരൂപം ഈ സമിതിക്ക് സമർപ്പിക്കണം. സമിതിയുടെ അനുമതി ലഭിച്ചാൽ മാത്രമേ പ്രസിദ്ധീകരണ നടപടികളുമായി മുന്നോട്ട് പോകാൻ കഴിയൂ. ഇതിനെ ഒരു 'പ്രീ-പബ്ലിക്കേഷൻ റിവ്യൂ' എന്ന് വിളിക്കാം. ആഗോളതലത്തിൽ നോക്കിയാൽ, അമേരിക്കയിലെ സി.ഐ.എ (CIA), എഫ്.ബി.ഐ (FBI) പോലുള്ള ഏജൻസികളിൽ ഇത്തരം നിയമങ്ങൾ പതിറ്റാണ്ടുകളായി നിലവിലുണ്ട്. അവിടെ വിരമിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥർ തങ്ങളുടെ രചനകൾ ഏജൻസിയുടെ പരിശോധനയ്ക്ക് വിധേയമാക്കാതെ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചാൽ അവർ വലിയ നിയമക്കുരുക്കുകളിലും പെൻഷൻ റദ്ദാക്കുന്നത് ഉൾപ്പെടെയുള്ള നടപടികളിലും അകപ്പെടും. സമാനമായ ഒരു കർക്കശ സ്വഭാവം ഇന്ത്യൻ പ്രതിരോധ വകുപ്പും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

​ഒഫീഷ്യൽ സീക്രട്ട്സ് ആക്ട് (OSA) എന്നത് കേവലം സർവീസ് കാലയളവിൽ മാത്രം ബാധകമായ ഒന്നല്ല. അത് ഒരു ഉദ്യോഗസ്ഥനെ മരണം വരെ പിന്തുടരുന്ന ഉത്തരവാദിത്തമാണ്. ഈ നിയമത്തിന്റെ ഗൗരവം പലപ്പോഴും പുസ്തക രചനയുടെ ആവേശത്തിൽ വിസ്മരിക്കപ്പെടാറുണ്ട്. പുതിയ മാർഗരേഖയിൽ ഒ.എസ്.എ കൂടുതൽ വ്യക്തതയോടെ ഉൾപ്പെടുത്തും. ഇതിൽ സൈനിക ഓപ്പറേഷനുകൾ മാത്രമല്ല, ആഭ്യന്തര ചർച്ചകൾ, ഇന്റലിജൻസ് റിപ്പോർട്ടുകൾ, വിദേശ ബന്ധങ്ങളെ ബാധിക്കുന്ന പരാമർശങ്ങൾ എന്നിവയെല്ലാം കർശനമായ നിയന്ത്രണത്തിന് വിധേയമാകും. ലഘുവായ നോവലുകൾ അല്ലെങ്കിൽ ഫിക്ഷൻ എഴുതുന്നവർ പോലും തങ്ങളുടെ കഥാപാത്രങ്ങൾക്കോ സംഭവങ്ങൾക്കോ യഥാർത്ഥ സൈനിക നീക്കങ്ങളുമായി സാമ്യമില്ലെന്ന് ഉറപ്പുവരുത്തേണ്ടി വരും. യഥാർത്ഥ പേരുകൾ മാറ്റിയത് കൊണ്ട് മാത്രം ഈ ഉത്തരവാദിത്തത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിയാൻ കഴിയില്ല.

​വിരമിച്ച സൈനിക ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ഭാഗത്തുനിന്ന് ഈ വിഷയത്തിൽ വ്യത്യസ്തമായ അഭിപ്രായങ്ങളാണ് ഉയരുന്നത്. ലെഫ്റ്റനന്റ് ജനറൽ ഡി.പി. പാണ്ഡെയെപ്പോലുള്ളവർ പറയുന്നത്, വിരമിച്ച ശേഷം ഒരു വ്യക്തിക്കുള്ള പൗരാവകാശങ്ങൾ ഹനിക്കപ്പെടരുത് എന്നാണ്. എന്നിരുന്നാലും, ദേശീയ സുരക്ഷയുടെ കാര്യത്തിൽ ഒരു വിട്ടുവീഴ്ചയും പാടില്ല എന്ന കാര്യത്തിൽ അവർക്കും തർക്കമില്ല. ഓരോ ഉദ്യോഗസ്ഥനും തന്റെ പക്കലുള്ള വിവരങ്ങളുടെ ഗൗരവം തിരിച്ചറിയാനുള്ള 'മച്യൂരിറ്റി' അഥവാ പക്വത കാണിക്കണം. ഒരു ഉന്നത ഉദ്യോഗസ്ഥൻ പുസ്തകം എഴുതുമ്പോൾ അത് വിപണിയിൽ വലിയ ചലനങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കാൻ വേണ്ടിയുള്ള തന്ത്രങ്ങളിലേക്ക് മാറരുത്. ലാഭേച്ഛയോടെയുള്ള എഴുത്തുകൾ രാജ്യസുരക്ഷയെ അപകടത്തിലാക്കാൻ പാടില്ല. പലപ്പോഴും സൈനികർ അവരുടെ പുസ്തകങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുന്ന വിവരങ്ങൾ ശത്രുരാജ്യങ്ങളിലെ ഏജൻസികൾക്ക് വലിയ വിലകൊടുക്കാതെ ലഭിക്കുന്ന ഇന്റലിജൻസ് വിവരങ്ങളായി മാറാറുണ്ട്. ഇത് തടയുക എന്നത് പുതിയ നിയന്ത്രണങ്ങളുടെ പ്രഥമ ലക്ഷ്യമാണ്.

​പ്രസാധകരുടെ പങ്കും ഈ സാഹചര്യത്തിൽ വലിയ നിരീക്ഷണത്തിന് വിധേയമാകും. സാധാരണയായി പ്രസാധകർ പുസ്തകത്തിന്റെ വിപണി മൂല്യത്തിനാണ് മുൻഗണന നൽകുന്നത്. വിവാദപരമായ പരാമർശങ്ങൾ പുസ്തകത്തിന്റെ വില്പന കൂട്ടുമെന്നത് ഒരു വിപണന തന്ത്രമാണ്. എന്നാൽ, സൈനിക സ്മരണകളുടെ കാര്യത്തിൽ ഈ തന്ത്രം രാജ്യദ്രോഹമായി മാറിയേക്കാം. പ്രസാധകർക്ക് പുതിയ നിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകുന്നതിലൂടെ, അനുമതിയില്ലാത്ത സ്കെച്ചുകൾ, ഭൂപടങ്ങൾ, രഹസ്യരേഖകളുടെ പകർപ്പുകൾ എന്നിവ പുസ്തകത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തില്ലെന്ന് മന്ത്രാലയം ഉറപ്പുവരുത്തും. പുസ്തകം പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്നതിന് മുൻപ് ചോർച്ചയുണ്ടായാൽ പ്രസാധകരും നിയമനടപടികൾക്ക് മറുപടി പറയേണ്ടി വരും. നരവണെയുടെ പുസ്തകത്തിന്റെ കാര്യത്തിൽ പ്രസാധകരോട് വിശദീകരണം തേടിയത് ഇതിന്റെ ഭാഗമാണ്.

​അച്ചടി മാധ്യമങ്ങളിൽ മാത്രമല്ല, ഡിജിറ്റൽ ലോകത്തും ഈ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ബാധകമായിരിക്കും. ഒരു പുസ്തകത്തിന്റെ ഇ-ബുക്ക് പതിപ്പുകൾ ചോരുന്നത് തടയാൻ കർശനമായ എൻക്രിപ്ഷൻ രീതികൾ പാലിക്കാൻ പ്രസാധകർ നിർബന്ധിതരായേക്കാം. സോഷ്യൽ മീഡിയയിലൂടെ വിവരങ്ങൾ പങ്കുവെക്കുന്ന വിരമിച്ച സൈനിക ഉദ്യോഗസ്ഥരും പുതിയ നിരീക്ഷണ വലയത്തിലായിരിക്കും. രാജ്യത്തിന്റെ സൈനിക നയങ്ങളെ വിമർശിക്കാനുള്ള സ്വാതന്ത്ര്യം ഒരു പൗരൻ എന്ന നിലയിൽ അവർക്കുണ്ടെങ്കിലും, ആ വിമർശനം ക്ലാസിഫൈഡ് വിവരങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാകരുത്. ഈ നൂൽപ്പാലത്തിലൂടെയുള്ള യാത്രയാണ് പുതിയ മാർഗരേഖകളുടെ പ്രധാന വെല്ലുവിളി.

​ഭാവിയിൽ ഇന്ത്യൻ സൈനിക സാഹിത്യം എങ്ങനെയായിരിക്കണം എന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ഒരു ദീർഘവീക്ഷണം കൂടി ഈ പരിഷ്കാരങ്ങളിൽ അടങ്ങിയിട്ടുണ്ട്. വിരമിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് തങ്ങളുടെ അനുഭവങ്ങൾ എഴുതാം, എന്നാൽ അത് ശരിയായ ചാനലിലൂടെ വരണം. സൈനിക സേവനത്തിന്റെ മനോഹാരിതയും പോരാട്ടങ്ങളുടെ കഥകളും വരുംതലമുറകൾക്ക് വായിക്കാൻ ലഭിക്കണം, പക്ഷേ അത് രാജ്യത്തിന്റെ സുരക്ഷാ ക്രമീകരണങ്ങളെ അനാവരണം ചെയ്തുകൊണ്ടാകരുത്. ഈ ബോധവൽക്കരണം സർവീസിലിരിക്കുമ്പോൾ തന്നെ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് നൽകേണ്ടതുണ്ട്. തങ്ങൾ കാണുന്നതും കേൾക്കുന്നതും അറിയുന്നതുമായ പല കാര്യങ്ങളും വരുംകാലങ്ങളിൽ ഒരു പുസ്തകത്തിനുള്ള മരുന്നായി കരുതുന്ന പ്രവണത ഒഴിവാക്കേണ്ടതുണ്ട്.

​ചുരുക്കത്തിൽ, കേന്ദ്ര സർക്കാർ കൊണ്ടുവരുന്ന പുതിയ നിയന്ത്രണങ്ങൾ സൈനിക ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ വാമൂടിക്കെട്ടാനല്ല, മറിച്ച് രാജ്യത്തിന്റെ സുരക്ഷാ നട്ടെല്ലിന് കരുത്തുപകരാനാണ്. ഒരു യൂണിഫോം ധരിക്കുമ്പോൾ ലഭിക്കുന്ന അഭിമാനവും ഉത്തരവാദിത്തവും യൂണിഫോം അഴിച്ചുവെച്ച ശേഷവും നിലനിൽക്കുന്നു. 'ഫോർ സ്റ്റാർസ് ഓഫ് ഡെസ്റ്റിനി' വിവാദം ഒരു പാഠമായി ഉൾക്കൊണ്ടുകൊണ്ട്, ഭാവിയിൽ ഇത്തരം വീഴ്ചകൾ സംഭവിക്കാതിരിക്കാൻ പ്രതിരോധ മന്ത്രാലയം നടപ്പിലാക്കുന്ന ഓരോ ചട്ടവും രാജ്യസ്നേഹത്തിന്റെയും സുരക്ഷാ ബോധത്തിന്റെയും അടിസ്ഥാനത്തിലുള്ളതാണ്. അക്ഷരങ്ങൾ ആയുധമാകുമ്പോൾ അത് ശത്രുവിനല്ല, സ്വന്തം രാജ്യത്തിന് മുറിവേൽപ്പിക്കരുത് എന്ന പരമപ്രധാനമായ തത്വം തന്നെയാണ് ഇവിടെയും പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. വരാനിരിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ ഇന്ത്യൻ സായുധ സേനയിലെ എഴുത്തുകാർക്ക് പുതിയൊരു അച്ചടക്കപാത ഒരുക്കുമെന്ന് നമുക്ക് പ്രത്യാശിക്കാം.
​