സംസ്ഥാന നിയമസേവന അതോറിറ്റിയുടെ (KELSA) പുതിയ സംരംഭമായ ‘സമയം’ പദ്ധതി ഇപ്പോൾ വലിയ വിവാദങ്ങൾക്ക് തിരികൊളുത്തിയിരിക്കുകയാണ്. സിവിൽ സ്വഭാവമുള്ള തർക്കങ്ങളിൽ പാരാലീഗൽ വോളണ്ടിയർമാരെ (PLVs) ഉപയോഗിച്ച് പോലീസ് സഹായത്തോടെ പ്രശ്നം പരിഹരിക്കാനുള്ള ഈ നീക്കം, നിലവിലുള്ള നിയമവ്യവസ്ഥയ്ക്കും അഭിഭാഷകരുടെ തൊഴിൽപരമായ തത്വങ്ങൾക്കും എതിരാണെന്ന വാദവുമായി തിരുവനന്തപുരം ബാർ അസോസിയേഷൻ ശക്തമായ പ്രതിഷേധം ആരംഭിച്ചിരിക്കുന്നു. ഈ പ്രതിഷേധത്തിന് മതിയായ ന്യായീകരണമുണ്ടെന്ന് പ്രമുഖ അഭിഭാഷകനായ അഡ്വ. വർഗീസ് ജോർജ് തറപ്പിച്ചു പറയുന്നു.

സിവിൽ കേസുകളിൽ പോലീസിന് ഇടപെടാൻ സാധ്യമല്ല

ഇന്ത്യൻ നിയമവ്യവസ്ഥയിൽ, സിവിൽ തർക്കങ്ങൾക്ക് പരിഹാരം കാണേണ്ടത് 1908-ലെ സിവിൽ പ്രൊസീജിയർ കോഡ് (CPC) അനുസരിച്ചുള്ള നിയമപരമായ വഴികളിലൂടെയാണ്. എന്നാൽ ക്രിമിനൽ നടപടിക്രമ നിയമം (CrPC) അഥവാ പുതിയ ഭാരതീയ നാഗരിക സുരക്ഷാ സംഹിത (BNSS) പ്രകാരമുള്ള പോലീസിന്റെ അധികാരങ്ങൾ ക്രിമിനൽ കുറ്റകൃത്യങ്ങളുടെ അന്വേഷണത്തിന് മാത്രമുള്ളതാണ്. അതിനാൽത്തന്നെ, സിവിൽ തർക്കങ്ങളിൽ പോലീസ് ഇടപെടുന്നത് നിയമലംഘനവും അധികാര ദുർവിനിയോഗവുമാണെന്ന് അഭിഭാഷകർ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു.
പാരാലീഗൽ വോളണ്ടിയർമാർ നിയമപരമായ അതിർവരമ്പുകൾ ലംഘിക്കുന്നു

‘സമയം’ പദ്ധതിയിലൂടെ പാരാലീഗൽ വോളണ്ടിയർമാർ (PLVs) നിയമപരമായ കാര്യങ്ങളിൽ നേരിട്ട് ഇടപെടാൻ സാധ്യതയുണ്ട്. എന്നാൽ 1961-ലെ അഭിഭാഷക നിയമം അനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യയിൽ നിയമപരമായ സേവനങ്ങൾ നൽകാൻ യോഗ്യതയുള്ളത് ബാർ കൗൺസിലിൽ പേര് ചേർത്തിട്ടുള്ള അഭിഭാഷകർക്ക് മാത്രമാണ്. ഈ നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 29, 30, 33 എന്നിവ ഈ വിഷയത്തിൽ വ്യക്തമായ നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂട് നൽകുന്നു. ഇത് മറികടന്നുകൊണ്ട് PLV-മാർക്ക് നിയമപരമായ ചുമതലകൾ നൽകുന്നത് അംഗീകരിക്കാനാവില്ല.

അഭിഭാഷകരുടെ നിലനിൽപ്പിനെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കാം

നിയമപരമായ അവബോധം നൽകുന്നതിൽ PLV-മാർക്ക് ഒരു ചെറിയ പങ്ക് വഹിക്കാൻ സാധിച്ചേക്കാം. എന്നാൽ ഒരു അഭിഭാഷകന്റെ സേവനം എന്നത് കേവലം പരിശീലനം കൊണ്ട് നേടാനാവുന്ന ഒന്നല്ല; അത് ഔദ്യോഗികമായ ഉത്തരവാദിത്തമാണ്. PLV-മാർക്ക് നിയമപരമായ കാര്യങ്ങളിൽ ഇടപെടാൻ അധികാരമുണ്ടെന്നുള്ള ധാരണ വ്യാപകമാവുന്നത് അഭിഭാഷക സമൂഹത്തിന്റെ അംഗീകാരത്തെ തന്നെ ചോദ്യം ചെയ്യുന്നതിന് തുല്യമാണ്. കൂടാതെ, മതിയായ നിയമപരിജ്ഞാനമില്ലാത്തവരുടെ ഇടപെടൽ മൂലം ജനങ്ങളിൽ നിയമപരമായ തെറ്റിദ്ധാരണകളും, നിയമ വ്യാഖ്യാനങ്ങളിലെ പിഴവുകളും ഉണ്ടാകാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.

KELSA-ക്കും DLSA-ക്കും അധികാരപരിധിയുണ്ട്

നിയമസേവന അതോറിറ്റികളുടെ നിയമപരമായ അധികാരങ്ങൾ 1987-ലെ ലീഗൽ സർവീസസ് അതോറിറ്റീസ് ആക്ട് പ്രകാരം നിർവചിക്കപ്പെട്ടിട്ടുള്ളതാണ്. അവർക്ക് നിയമസഹായം നൽകുക, ലോക് അദാലത്തുകൾ സംഘടിപ്പിക്കുക തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങൾ ചെയ്യാനാകും. എന്നാൽ അഭിഭാഷകരുടെ ചുമതലകൾ നിർവഹിക്കാൻ തക്കതായ നിയമപരമായ അധികാരം ഈ സ്ഥാപനങ്ങൾക്കില്ല. അതിനാൽ PLV-മാർ നിയമപരമായ ചുമതലകളിലേക്ക് കടക്കുന്നത് ഈ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ അധികാരപരിധിയുടെ ലംഘനമാണ്.

ബാർ അസോസിയേഷന്റെ നിലപാട് നിയമവ്യവസ്ഥയ്ക്ക് അനിവാര്യം

നിയമത്തിന്റെയും അഭിഭാഷകവൃത്തിയുടെയും അന്തസ്സും നിലനിൽപ്പും സംരക്ഷിക്കുന്നതിന് ‘സമയം’ പദ്ധതിക്കെതിരായ പ്രതിഷേധം അനിവാര്യമാണ്. തിരുവനന്തപുരം ബാർ അസോസിയേഷൻ ഉയർത്തുന്ന ഈ നിലപാട് നിയമസംരക്ഷണത്തിന്റെയും സുതാര്യതയുടെയും ഭാഗമാണെന്ന് നിയമ വിദഗ്ധർ അഭിപ്രായപ്പെടുന്നു.

അഡ്വ. വർഗീസ് ജോർജ് അഭിപ്രായപ്പെട്ടത് പോലെ, “നിയമം സാധാരണ ജനങ്ങൾക്ക് വേണ്ടിയുള്ളതാണെങ്കിലും, അതിൻ്റെ നടത്തിപ്പ് പരിശീലനം ലഭിച്ച അഭിഭാഷകരിലൂടെയായിരിക്കണം. ഇതിന് വിപരീതമായ മാർഗ്ഗങ്ങൾ സ്വീകരിക്കുന്നത് നിയമവ്യവസ്ഥയ്ക്ക് തന്നെ വെല്ലുവിളിയാണ്.”