
കേരള തീരത്ത് നിന്ന് നിശ്ചിത നോട്ടിക്കൽ മൈൽ ദൂരത്തിനപ്പുറം നടക്കുന്ന കപ്പൽ ദുരന്തങ്ങളിൽ സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് നേരിട്ട് നിയമനടപടികൾ സ്വീകരിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്ന് നിയമവിദഗ്ധർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. കഴിഞ്ഞ മാസം 15 നോട്ടിക്കൽ മൈലിനപ്പുറം മുങ്ങിയ കപ്പലും ഇന്നലെ 45 നോട്ടിക്കൽ മൈലിനപ്പുറം തീപിടിച്ച കപ്പലും സംബന്ധിച്ച് സംസ്ഥാന സർക്കാർ നടപടിയെടുക്കുന്നില്ലെന്ന തരത്തിൽ സമൂഹമാധ്യമങ്ങളിൽ ഉയരുന്ന വിമർശനങ്ങൾക്ക് നിയമപരമായ അവബോധമില്ലായ്മയാണ് കാരണമെന്നും അവർ അഭിപ്രായപ്പെടുന്നു.
ഇന്ത്യൻ ടെറിട്ടോറിയൽ വാട്ടർ സോൺ (Territorial Waters Zone) നിയമം:
ഇന്ത്യൻ നിയമമനുസരിച്ച്, തീരത്തുനിന്ന് 12 നോട്ടിക്കൽ മൈൽ ദൂരം വരെയാണ് ഭാരതത്തിന്റെ ടെറിട്ടോറിയൽ വാട്ടർ സോൺ. ഈ പരിധിക്കുള്ളിൽ സംഭവിക്കുന്ന അപകടങ്ങളിൽ മാത്രമാണ് കേരള പോലീസിന് നേരിട്ട് ക്രിമിനൽ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കാൻ അധികാരമുള്ളത്. ഇതിനപ്പുറം, അതായത് എക്സ്ക്ലൂസീവ് എക്കണോമിക് സോൺ (Exclusive Economic Zone - EEZ) പരിധിയിൽ നടക്കുന്ന സംഭവങ്ങളിൽ നടപടിയെടുക്കേണ്ടത് കേന്ദ്ര സർക്കാരാണ്. ഡയറക്ടറേറ്റ് ജനറൽ ഓഫ് ഷിപ്പിംഗ് (DG Shipping) പോലുള്ള കേന്ദ്ര ഏജൻസികളാണ് ഇത്തരം കാര്യങ്ങളിൽ നിയമപരമായി ഇടപെടാൻ അധികാരപ്പെട്ടവർ.
ദുരന്തങ്ങളുടെ ദൂരം നിയമപരമായി പ്രധാനം:
കഴിഞ്ഞ മാസം മുങ്ങിയ കപ്പൽ 15 നോട്ടിക്കൽ മൈലിനപ്പുറവും ഇന്നലെ തീപിടിച്ച കപ്പൽ 45 നോട്ടിക്കൽ മൈലിനപ്പുറവുമായിരുന്നു. ഇത് രണ്ടും ഇന്ത്യൻ ടെറിട്ടോറിയൽ വാട്ടർ സോണിന് പുറത്തായതിനാൽ സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് ഈ വിഷയങ്ങളിൽ നിയമപരമായി ഇടപെടാൻ സാധിക്കില്ലെന്ന് വ്യക്തം. എന്നിട്ടും "സംസ്ഥാന സർക്കാർ നടപടിയെടുക്കുന്നില്ല" എന്ന തരത്തിലുള്ള രാഷ്ട്രീയ പ്രേരിതമായ പരാമർശങ്ങൾ വിവരമില്ലായ്മയോ മനഃപൂർവമുള്ള തെറ്റിദ്ധാരണ പരത്തലോ ആകാനാണ് സാധ്യതയെന്ന് നിയമ വിദഗ്ധർ വിലയിരുത്തുന്നു.
നിയമപരമായ അവബോധത്തിന്റെ ആവശ്യം:
"EEZ-ന്റെ ഉള്ളിൽ നടക്കുന്ന എല്ലാ വ്യവഹാരങ്ങളും ഇന്ത്യയുടെ ഭാഗമാണ്. പക്ഷേ അവിടെയുള്ള നിയമനടപടികൾക്ക് കേന്ദ്ര ഏജൻസികളാണ് അധികാരപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത്. പലർക്കും ഇതു സംബന്ധിച്ച അടിസ്ഥാനജ്ഞാനമേ ഇല്ല," ഒരു സമുദ്രനിയമ വിദഗ്ധൻ പറയുന്നു. നിയമത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനപരമായ അതിരുകൾ മനസ്സിലാക്കാതെയുള്ള സാമൂഹ്യമാധ്യമങ്ങളിലെ പരാമർശങ്ങൾ പൊതുജനങ്ങളിൽ ആശയക്കുഴപ്പം സൃഷ്ടിക്കുന്നുണ്ട്. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ കൂടുതൽ ഉത്തരവാദിത്വപരമായ സമീപനമാണ് പൊതുസമൂഹത്തിൽ നിന്ന് ആവശ്യപ്പെടുന്നത്.
കൂടുതൽ വിവരങ്ങൾ:
* ഇന്ത്യൻ മാരിടൈം സോൺസ് ആക്ട് (Indian Maritime Zones Act): 1976-ൽ നിലവിൽ വന്ന ഈ നിയമം ഇന്ത്യയുടെ സമുദ്രാതിർത്തികളെയും അതിലെ അധികാരങ്ങളെയും വ്യക്തമാക്കുന്നു. ടെറിട്ടോറിയൽ വാട്ടേഴ്സ്, കണ്ടിഗ്യുവസ് സോൺ, എക്സ്ക്ലൂസീവ് എക്കണോമിക് സോൺ, കോണ്ടിനെന്റൽ ഷെൽഫ് എന്നിവയുടെ നിർവചനങ്ങളും അതത് മേഖലകളിലെ രാജ്യത്തിന്റെ അവകാശങ്ങളും ഈ നിയമത്തിൽ പ്രതിപാദിച്ചിട്ടുണ്ട്.
* ഡയറക്ടറേറ്റ് ജനറൽ ഓഫ് ഷിപ്പിംഗ് (DG Shipping): ഇന്ത്യൻ ഷിപ്പിംഗ് നിയമം നടപ്പിലാക്കുന്നതിനും നാവിക സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും കപ്പലപകടങ്ങൾ അന്വേഷിക്കുന്നതിനും അധികാരമുള്ള കേന്ദ്ര സർക്കാർ ഏജൻസിയാണ് DG ഷിപ്പിംഗ്. EEZ-ൽ നടക്കുന്ന കപ്പൽ ദുരന്തങ്ങളുടെ അന്വേഷണവും തുടർന്നുള്ള നടപടികളും ഈ ഏജൻസിയുടെ ചുമതലയാണ്.
* യുണൈറ്റഡ് നേഷൻസ് കൺവെൻഷൻ ഓൺ ദി ലോ ഓഫ് ദി സീ (UNCLOS): സമുദ്രനിയമങ്ങളെ സംബന്ധിച്ച അന്താരാഷ്ട്ര ഉടമ്പടിയാണ് UNCLOS. ഇത് രാജ്യങ്ങളുടെ സമുദ്രാതിർത്തികളെയും അവകാശങ്ങളെയും നിർവചിക്കുകയും അന്താരാഷ്ട്ര സമുദ്ര നിയമങ്ങൾക്ക് രൂപം നൽകുകയും ചെയ്യുന്നു. EEZ-ന്റെ നിർവചനവും അതിലെ രാജ്യങ്ങളുടെ പരമാധികാര അവകാശങ്ങളും UNCLOS-ൽ വിശദീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇന്ത്യയും UNCLOS-ന്റെ ഒരു കക്ഷിയാണ്.
ഈ നിയമപരമായ വ്യവസ്ഥകളെക്കുറിച്ചുള്ള അറിവില്ലായ്മയാണ് പലപ്പോഴും തെറ്റിദ്ധാരണകളിലേക്ക് നയിക്കുന്നത്. അതിനാൽ, ഇത്തരം വിഷയങ്ങളിൽ വിവരങ്ങൾ പ്രചരിപ്പിക്കുമ്പോൾ നിയമപരമായ വശങ്ങൾ മനസ്സിലാക്കി ഉത്തരവാദിത്വത്തോടെ പ്രവർത്തിക്കേണ്ടത് അത്യാവശ്യമാണ്.











