റാഗിംഗ് വിരുദ്ധ നിയമത്തിൽ കാതലായ മാറ്റങ്ങൾ വരുത്തിക്കൊണ്ട് സംസ്ഥാന സർക്കാർ. രണ്ട് പതിറ്റാണ്ട് പഴക്കമുള്ള നിയമം പൊളിച്ചെഴുതിക്കൊണ്ട്, ശരീരത്തെക്കുറിച്ചുള്ള കളിയാക്കൽ (body shaming), മാനസിക പീഡനം, ഡിജിറ്റൽ അതിക്രമങ്ങൾ എന്നിവയെല്ലാം ക്രിമിനൽ കുറ്റങ്ങളാക്കി മാറ്റുന്ന പുതിയ നിയമം വരുന്നു. 'കേരള റാഗിംഗ് നിരോധന (ഭേദഗതി) ബിൽ, 2025' എന്ന് പേരിട്ടിരിക്കുന്ന കരട് ബിൽ ആഭ്യന്തര വകുപ്പ് തയ്യാറാക്കി. നിലവിലുള്ള 1998ലെ നിയമത്തിന് പകരമാണിത്. അടുത്ത നിയമസഭാ സമ്മേളനത്തിൽ ഇത് അവതരിപ്പിക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.

കഴിഞ്ഞ വർഷം ഫെബ്രുവരിയിൽ വയനാട് കേരള വെറ്ററിനറി ആൻഡ് അനിമൽ സയൻസസ് യൂണിവേഴ്സിറ്റിയിലെ വിദ്യാർത്ഥിയായ ജെ.എസ്. സിദ്ധാർത്ഥൻ ഹോസ്റ്റലിൽ മരിച്ച നിലയിൽ കണ്ടെത്തിയ സംഭവത്തെ തുടർന്നുള്ള പൊതുജനങ്ങളുടെയും നീതിന്യായ വ്യവസ്ഥയുടെയും വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന സമ്മർദ്ദത്തിന്റെ പശ്ചാത്തലത്തിലാണ് ഈ നീക്കം.

പുതുക്കിയ ബില്ലിൽ റാഗിംഗിന്റെ നിർവചനം വികസിപ്പിച്ച് "ശരീരത്തെക്കുറിച്ചുള്ള കളിയാക്കൽ", "ഒരു വിദ്യാർത്ഥി സാധാരണ ചെയ്യുന്ന കാര്യങ്ങൾ ചെയ്യാൻ അനുവദിക്കാതിരിക്കുകയോ തടയുകയോ ചെയ്യുക" എന്നിവ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. കൂടാതെ, "ഇൻ്റർനെറ്റിലൂടെയോ മറ്റ് ഇലക്ട്രോണിക് ഡിജിറ്റൽ മാർഗ്ഗങ്ങളിലൂടെയോ ഒരു ഫ്രഷറിനെ ഉപദ്രവിക്കുന്നത്" റാഗിംഗിന്റെ പരിധിയിൽ കൊണ്ടുവന്നിട്ടുമുണ്ട്.

കേരള റാഗിംഗ് നിരോധന (ഭേദഗതി) ബിൽ, 2025-ലെ സെക്ഷൻ 2(ബി)(0) പ്രകാരം താഴെ പറയുന്ന പ്രവൃത്തികൾ റാഗിംഗായി കണക്കാക്കും:

 * ശരീരത്തെക്കുറിച്ചുള്ള കളിയാക്കൽ
 * ഇൻ്റർനെറ്റ് അല്ലെങ്കിൽ ഡിജിറ്റൽ പ്ലാറ്റ്‌ഫോമുകളിലൂടെയുള്ള ഉപദ്രവം
 * ഒരു വിദ്യാർത്ഥി സാധാരണ ചെയ്യുന്ന കാര്യങ്ങൾ ചെയ്യുന്നതിൽ നിന്ന് തടയുക
 * മാനസികമായ അപമാനം (നേരിട്ടോ ഡിജിറ്റൽ മാർഗ്ഗങ്ങളിലൂടെയോ)
 * ഒരു വിദ്യാർത്ഥിയെ മദ്യമോ മയക്കുമരുന്നോ (പ്രത്യേകിച്ച് NDPS നിയമപ്രകാരം നിരോധിച്ചവ) നിർബന്ധിച്ച് കുടിപ്പിക്കുക.

പുതിയ നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 3(2) പ്രകാരം, "ഇൻ്റർനെറ്റിലൂടെയോ ഏതെങ്കിലും ഡിജിറ്റൽ രീതിയിലോ ചെയ്യുന്ന ഏതൊരുതരം റാഗിംഗും കോഗ്നിസബിൾ കുറ്റമായിരിക്കും."

ക്രിമിനൽ കുറ്റങ്ങളെ റാഗിംഗിന്റെ പരിധിയിൽ കൊണ്ടുവരുന്ന പുതിയ സെക്ഷൻ 2(ബി)(iii) ഭേദഗതിയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. വിദ്യാർത്ഥികൾക്കെതിരെ ചെയ്യുന്ന ഇത്തരം കുറ്റങ്ങളിൽ സഹായം, ക്രിമിനൽ ഗൂഢാലോചന, നിയമവിരുദ്ധമായ ഒത്തുചേരൽ, കലാപം, പൊതു ശല്യം, മര്യാദയ്ക്കും സദാചാരത്തിനും എതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ, പരിക്ക് അല്ലെങ്കിൽ മുറിവ്, തെറ്റായ തടങ്കൽ അല്ലെങ്കിൽ ബന്ധനം, ക്രിമിനൽ ബലം പ്രയോഗിക്കൽ, ആക്രമണം, ലൈംഗിക കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ, ഭീഷണിപ്പെടുത്തൽ, ക്രിമിനൽ അതിക്രമം, സ്വത്തിനെതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ, ക്രിമിനൽ ഭീഷണിപ്പെടുത്തൽ, ഇവയിലേതെങ്കിലും കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ ചെയ്യാനുള്ള ശ്രമങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ ഭീഷണികൾ എന്നിവയെല്ലാം ഉൾപ്പെടും. മാനസികമായ അപമാനവും മദ്യമോ മയക്കുമരുന്നോ (പ്രത്യേകിച്ച് NDPS നിയമപ്രകാരം നിരോധിച്ചവ) നിർബന്ധിച്ച് ഉപയോഗിക്കാൻ പ്രേരിപ്പിക്കുന്നതും ഇതിൽ വ്യക്തമായി പരാമർശിച്ചിട്ടുണ്ട്.

എന്തൊക്കെയാണ് ഇനി റാഗിംഗായി കണക്കാക്കുക?

 * കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ: കുറ്റകൃത്യത്തിന് പ്രേരിപ്പിക്കുക, ക്രിമിനൽ ഗൂഢാലോചന, നിയമവിരുദ്ധമായ ഒത്തുചേരൽ & കലാപം, പൊതു ശല്യം, മര്യാദയ്ക്കും സദാചാരത്തിനും എതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ, പരിക്ക് അല്ലെങ്കിൽ ശാരീരിക ദ്രോഹം, തെറ്റായ തടങ്കൽ, ക്രിമിനൽ ബലം പ്രയോഗിക്കൽ, ആക്രമണം, ലൈംഗിക കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ, ഭീഷണിപ്പെടുത്തൽ, ക്രിമിനൽ അതിക്രമം, സ്വത്തിനെതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ, ക്രിമിനൽ ഭീഷണിപ്പെടുത്തൽ, ഇവയിലേതെങ്കിലും കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ ചെയ്യാനുള്ള ശ്രമങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ ഭീഷണികൾ.

 * ശിക്ഷ: 3 വർഷം വരെ തടവ്, 25,000 രൂപ വരെ പിഴ.

അച്ചടക്ക നടപടികൾ: സസ്പെൻഷൻ, പുറത്താക്കൽ, റസ്റ്റിക്കേഷൻ, പ്രവേശനം റദ്ദാക്കൽ.

അധികാരപരിധി: കാമ്പസിലും പുറത്തും, വിദ്യാർത്ഥികൾ ഉപയോഗിക്കുന്ന പൊതു അല്ലെങ്കിൽ സ്വകാര്യ ഗതാഗതം, ഹോസ്റ്റലുകൾ, ക്ലാസ് മുറികൾ, പൊതു ഇടങ്ങൾ, ഏതെങ്കിലും ഡിജിറ്റൽ അല്ലെങ്കിൽ ഓൺലൈൻ സംവിധാനം.

ബിൽ വർദ്ധിപ്പിച്ച പിഴകൾ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. പ്രധാന നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 4 ഭേദഗതി ചെയ്ത് ശിക്ഷ രണ്ട് വർഷത്തിൽ നിന്ന് മൂന്ന് വർഷം തടവും പിഴ 10,000 രൂപയിൽ നിന്ന് 25,000 രൂപയായും ഉയർത്തും. എല്ലാ വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളിലും ഒരു റാഗിംഗ് വിരുദ്ധ കമ്മിറ്റിയും റാഗിംഗ് വിരുദ്ധ സ്ക്വാഡും സ്ഥാപിക്കാൻ സെക്ഷൻ 5 എ നിർബന്ധമാക്കുന്നു. സ്ഥാപന മേധാവിയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ ഫാക്കൽറ്റി, സ്റ്റാഫ്, വിദ്യാർത്ഥികൾ (ഒരു ഫ്രഷർ ഉൾപ്പെടെ), രക്ഷിതാക്കൾ, പ്രാദേശിക ഭരണം, മാധ്യമങ്ങൾ, എൻ.ജി.ഒ.കൾ എന്നിവയുടെ പ്രതിനിധികൾ കമ്മിറ്റിയിൽ ഉണ്ടാകും. പ്രാദേശിക സ്റ്റേഷൻ ഹൗസ് ഓഫീസർ എക്സ്-ഒഫീഷ്യോ അംഗമായിരിക്കും. ഭേദഗതി ചെയ്ത സെക്ഷൻ 6 പ്രകാരം, പരാതി ലഭിച്ച് 24 മണിക്കൂറിനുള്ളിൽ സ്ഥാപന മേധാവികൾ ഒരു പ്രാഥമിക അന്വേഷണം നടത്തുകയും, പ്രഥമദൃഷ്ട്യാ ബോധ്യപ്പെട്ടാൽ ആരോപണവിധേയനായ വിദ്യാർത്ഥിയെ സസ്പെൻഡ് ചെയ്യുകയും പരാതി പോലീസിന് കൈമാറുകയും വേണം.

മേൽനോട്ടം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനായി, റാഗിംഗ് നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനും ഇല്ലാതാക്കുന്നതിനും ഉത്തരവാദിത്തപ്പെട്ട ഒരു സംസ്ഥാന തല മോണിറ്ററിംഗ് സെൽ സംസ്ഥാന നോഡൽ ഓഫീസറുടെ നേതൃത്വത്തിൽ രൂപീകരിക്കാൻ ബിൽ നിർബന്ധമാക്കുന്നു. നിയമം പാലിക്കാത്ത സ്ഥാപനങ്ങൾക്കുള്ള പിഴകൾ വരാനിരിക്കുന്ന കേരള റാഗിംഗ് നിരോധന നിയമങ്ങൾ, 2025-ൽ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്. സ്ഥാപനങ്ങൾ ശിക്ഷിച്ച വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് അപ്പീൽ സംവിധാനം സെക്ഷൻ 6ബി പരിചയപ്പെടുത്തുന്നു, അതേസമയം അപകീർത്തിപ്പെടുത്താനോ ഉപദ്രവിക്കാനോ ഉദ്ദേശിച്ച് തെറ്റായ പരാതി നൽകുന്നവർക്കുള്ള പിഴകൾ സെക്ഷൻ 6സി നിർദ്ദേശിക്കുന്നു.

രസകരമെന്നു പറയട്ടെ, കരട് നിയമത്തിന്റെ രണ്ട് പതിപ്പുകൾ ആഭ്യന്തര വകുപ്പ് തയ്യാറാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഒന്ന് യു.ജി.സി. റാഗിംഗ് നിയന്ത്രണങ്ങൾ സംസ്ഥാന നിയമത്തിന് മുകളിലാണെന്ന് അനുമാനിക്കുന്നു, മറ്റൊന്ന് ക്രമസമാധാന വിഷയങ്ങളിൽ സംസ്ഥാന നിയമത്തിനാണ് മുൻഗണന എന്ന് അനുമാനിക്കുന്നു. ഏത് പതിപ്പ് നിയമസഭയിൽ അവതരിപ്പിക്കണമെന്ന് സർക്കാർ ഇപ്പോഴും ആലോചിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്.