കേരളത്തിലെ പ്രകൃതിരമണീയമായ അട്ടപ്പാടി, ഇന്ന് ഭൂമാഫിയകളുടെ പിടിയിലാണ്. സംസ്ഥാനത്തെ ഏറ്റവും വലിയ സംഘടിത ഭൂമികൈയേറ്റം നടക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങളിലൊന്നായി അട്ടപ്പാടി മാറി. വില്ലേജ് ഓഫീസുകളും പോലീസും മറ്റ് ഭരണ സംവിധാനങ്ങളും രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വവും പോലും ഈ ഭൂമാഫിയകൾക്ക് ഒത്താശ ചെയ്യുന്നതായാണ് ആരോപണം. സ്വന്തം മണ്ണിൽ നിന്ന് എപ്പോൾ വേണമെങ്കിലും കുടിയിറക്കപ്പെട്ടേക്കാം എന്ന ഭീതിയിലാണ് അട്ടപ്പാടിയിലെ ആദിവാസി ജനത ജീവിക്കുന്നത്.

ആദിവാസികൾ അഭയാർത്ഥികളാകുമ്പോൾ

1951-ലെ സെൻസസ് പ്രകാരം അട്ടപ്പാടിയിലെ ജനസംഖ്യയുടെ 90.32 ശതമാനവും ആദിവാസികളായിരുന്നു. എന്നാൽ ഇന്ന് അത് 40 ശതമാനമായി കുറഞ്ഞു. ഇരുള, കുറുമ്പ, മുദുഗ തുടങ്ങിയ ഗോത്ര വിഭാഗക്കാർ കാർഷികവൃത്തിയിലൂടെയാണ് ഇവിടെ ജീവിച്ചിരുന്നത്. എന്നാൽ കുടിയേറ്റത്തിന്റെ മറവിൽ നടന്ന സംഘടിത കൈയേറ്റങ്ങൾ ഈ ആദിവാസികളെ സ്വന്തം മണ്ണിൽ അഭയാർത്ഥികളാക്കി മാറ്റി.

ഭൂപരിഷ്കരണ നിയമം കാറ്റിൽ പറത്തി ഭൂമി വിൽപ്പന

അട്ടപ്പാടിയിൽ നിലവിൽ രജിസ്ട്രേഷൻ വകുപ്പിന്റെ അന്വേഷണം പോലും അട്ടിമറിച്ച് ഭൂമി വിൽപ്പന സജീവമായി നടക്കുകയാണ്. ഭൂപരിഷ്കരണ നിയമം ലംഘിച്ചുകൊണ്ടുള്ള ഈ ഭൂമി വിൽപ്പനയെക്കുറിച്ചുള്ള അന്വേഷണം വെറും പ്രഹസനമാക്കി മാറ്റിയാണ് വ്യാപകമായ കൈയേറ്റങ്ങൾ നടക്കുന്നത്. ഭൂപരിഷ്കരണ നിയമപ്രകാരം സർക്കാർ ഏറ്റെടുക്കേണ്ട ഏക്കർ കണക്കിന് ഭൂമിയാണ് അട്ടപ്പാടിയിൽ ഇന്ന് വിറ്റഴിക്കുന്നത്. റവന്യൂ-രജിസ്ട്രേഷൻ ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ഒത്താശയോടെയാണ് ഈ അനധികൃത ഭൂമി വിൽപ്പന തകൃതിയായി നടക്കുന്നതെന്നാണ് പ്രധാന ആരോപണം.
അട്ടപ്പാടിയിൽ ഭൂപരിഷ്കരണ നിയമപ്രകാരം ഏറ്റെടുക്കേണ്ട ഭൂമി വൻതോതിൽ വിറ്റഴിക്കുന്നുവെന്ന് പരാതി ഉയർന്നതിനെ തുടർന്ന് രജിസ്ട്രേഷൻ വകുപ്പ് ഡെപ്യൂട്ടി ഐ.ജിയെ അന്വേഷണത്തിന് ചുമതലപ്പെടുത്തിയിരുന്നു. മണ്ണാർക്കാട്ടെ ജന്മിയായിരുന്ന മൂപ്പിൽ നായരുടെ പേരിലുള്ള കോട്ടത്തറ വില്ലേജിലെ ഭൂമിയാണ് കുടുംബാംഗങ്ങൾ വിൽപ്പന നടത്തിയത്. ഭൂപരിഷ്കരണ നിയമം പാലിക്കാതെയാണ് ഈ വിൽപ്പനയെന്ന് ആധാരം എഴുത്തുകാരുടെ സംഘടന നൽകിയ പരാതിയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലായിരുന്നു അന്വേഷണം.

എന്നാൽ, ഈ അന്വേഷണം പൂർത്തിയാകും മുമ്പേ റവന്യൂ-രജിസ്ട്രേഷൻ ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ഒത്താശയോടെ ഇതേ തണ്ടപ്പേരിലുള്ള ഭൂമി വിൽപ്പന തുടരുകയാണ്. അഗളി സബ് രജിസ്ട്രാർ ഓഫീസിൽ ഈ വർഷം ഏപ്രിൽ 29ന് 19 ആധാരങ്ങളും, മേയ് രണ്ടിന് 22 ആധാരങ്ങളും രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. മുപ്പതോളം ആധാരങ്ങളുടെ രജിസ്ട്രേഷൻ കഴിഞ്ഞ ദിവസങ്ങളിലും നടന്നു. കോട്ടത്തറ വില്ലേജിലെ സർവേ നമ്പർ 1819, 762, 524, 404, 1275 എന്നിവയിൽ ഉൾപ്പെട്ട സ്ഥലങ്ങളാണ് ഇത്തരത്തിൽ വിറ്റഴിച്ചിട്ടുള്ളത്. അന്വേഷണം പൂർത്തിയാകും വരെ മൂപ്പിൽ നായരുടെ പേരിലുള്ള ഭൂമി വിൽപ്പന മരവിപ്പിക്കാൻ പോലും അധികൃതർ തയ്യാറാകുന്നില്ല എന്നത് ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ഒത്തശയുടെ തെളിവായി ചൂണ്ടിക്കാണിക്കപ്പെടുന്നു.

"നിയമലംഘനം നടത്തിയിട്ടില്ല" എന്ന് മൂപ്പിൽ നായർ കുടുംബം

ഭൂപരിഷ്കരണ നിയമപ്രകാരം ഒരു കുടുംബത്തിന് പരമാവധി 15 ഏക്കർ ഭൂമിയാണ് കൈവശം വെക്കാൻ അവകാശമുള്ളത്. എന്നാൽ, മൂപ്പിൽ നായരുടെ കുടുംബം അട്ടപ്പാടിയിൽ എഴുപത് അവകാശികൾക്കായി 2000 ഏക്കർ ഭൂമിയുണ്ടെന്ന് അവകാശപ്പെടുന്നു. ഹൈക്കോടതി ഉത്തരവ് പ്രകാരം അനുമതി ലഭിച്ച ഭൂമിയിൽ 570 ഏക്കർ സ്ഥലം മാത്രമാണ് തങ്ങൾ വിറ്റഴിച്ചതെന്നും, മറ്റ് സ്ഥലങ്ങളും വിൽക്കാൻ ശ്രമിക്കുമെന്നും കുടുംബം വ്യക്തമാക്കുന്നു. 2000 ഏക്കർ ഭൂമിയിൽ അവകാശമുണ്ടെന്ന ഈ വാദത്തിന് കോടതിയുടെ അനുകൂല ഉത്തരവുണ്ടെന്ന് കാണിച്ചാണ് വിൽപ്പന നടക്കുന്നത്. മൂപ്പിൽ നായരുടെ കുടുംബം തന്നെ 2000 ഏക്കർ ഭൂമി അട്ടപ്പാടിയിലുണ്ടെന്ന് വ്യക്തമാക്കിയ സാഹചര്യത്തിൽ, ഈ ഭൂമി വിൽപ്പനയിൽ വിശദമായ അന്വേഷണം വേണമെന്ന ആവശ്യം ശക്തമാവുകയാണ്.

നോക്കുകുത്തികളായി ഉദ്യോഗസ്ഥർ

1963ലെ കേരള ഭൂപരിഷ്കരണ നിയമം (കെ.എൽ.ആർ ആക്ട്) വകുപ്പ് 82 പ്രകാരം ഒരാൾക്ക് കൈവശം വെക്കാവുന്ന പരമാവധി ഭൂമി 7.5 ഏക്കറാണ്. രണ്ടു മുതൽ അഞ്ചുവരെ അംഗങ്ങളുള്ള കുടുംബത്തിന് 15 ഏക്കറും, അഞ്ചിൽ കൂടുതൽ അംഗങ്ങളുള്ള കുടുംബത്തിന് 20 ഏക്കറുമാണ് നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥ. നിയമം ലംഘിച്ചാൽ അധിക ഭൂമി മിച്ചഭൂമിയായി സർക്കാരിന് പിടിച്ചെടുക്കാം. 1970 ജനുവരി ഒന്നു മുതലാണ് ഭൂപരിഷ്കരണ നിയമം പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നത്. പരിധിയിൽ കവിഞ്ഞ ഭൂമി കൈവശം വെക്കാനോ അനുഭവിക്കാനോ ഒരു വ്യക്തിക്കും നിയമം അനുവദിക്കുന്നില്ല. കെ.എൽ.ആർ നിയമത്തിലെ വകുപ്പ് 85 പ്രകാരം, ഒരു വ്യക്തി പരിധിയിൽ കൂടുതൽ ഭൂമി കൈവശം വെക്കുകയോ അനുഭവിക്കുകയോ ചെയ്താൽ, അത്തരം ഭൂമി സർക്കാരിന് ഏറ്റെടുക്കാവുന്നതാണ്.

അട്ടപ്പാടി ട്രൈബൽ താലൂക്കിൽ എ.ജി ഉദ്യോഗസ്ഥർ നടത്തിയ ഭൂരേഖകളുടെ പരിശോധനയിൽ അഗളി, കോട്ടത്തറ, ഷോളയൂർ വില്ലേജുകളിലായി 650 ഏക്കറിലധികം സ്ഥലം 'സർജൻ റിയാലിറ്റീസ് ലിമിറ്റഡ്' എന്ന സ്വകാര്യ കമ്പനി വാങ്ങിയെന്ന് കണ്ടെത്തിയിരുന്നു. 2006 മുതൽ 2009 വരെയുള്ള കാലയളവിലാണ് ഈ കമ്പനി ഭൂമി വാങ്ങിയത്. സീസിംഗ് പരിധിയിൽ കൂടുതൽ ഭൂമി വാങ്ങിയിട്ടും, വിഷയം താലൂക്ക് ലാൻഡ് ബോർഡിനെയോ മറ്റ് റവന്യൂ അധികാരികളെയോ തഹസിൽദാർക്കോ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തിട്ടില്ല.

അധിക ഭൂമി കൈവശം വെക്കുന്നതിന്റെ നിയമസാധുത പരിശോധിക്കാനോ, മിച്ചഭൂമി ഉണ്ടെങ്കിൽ തിരിച്ചറിയുന്നതിന് നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകാരം നടപടി സ്വീകരിക്കാനോ അട്ടപ്പാടി ട്രൈബൽ താലൂക്ക് ഓഫീസ് തയ്യാറായില്ല. നിയമലംഘനത്തിനു മുന്നിൽ ചില ഉദ്യോഗസ്ഥർ നോക്കുകുത്തികളായി നിന്നു. ഇതിന്റെയെല്ലാം ഫലം ആദിവാസികളുടെ ഭൂമി വലിയ തോതിൽ നിയമവിരുദ്ധമായി കൈമാറ്റം ചെയ്യപ്പെട്ടു എന്നതാണ്, ഇത് ഇപ്പോഴും തുടർന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു.

അട്ടപ്പാടിയിലെ ഈ ഭൂമി കൈയേറ്റങ്ങൾ തടയാൻ എന്ത് നടപടികളാണ് സർക്കാർ സ്വീകരിക്കേണ്ടതെന്ന് നിങ്ങൾ കരുതുന്നു?