ന്യൂഡൽഹി:​ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ ആമുഖം, രാഷ്ട്രത്തിന്റെ മൂല്യങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ഒരു പ്രഖ്യാപനം, 1949 നവംബർ 26-ന് അംഗീകരിച്ചതു മുതൽ ജനാധിപത്യപരമായ അഭിലാഷങ്ങളുടെ ദീപസ്തംഭമായി വർത്തിക്കുന്നു. ഇന്ത്യയെ "പരമാധികാര ജനാധിപത്യ റിപ്പബ്ലിക്ക്" എന്ന് പ്രഖ്യാപിച്ചുകൊണ്ട്, യഥാർത്ഥ ആമുഖം ഇന്ത്യൻ ജനതയ്ക്ക് നീതി, സ്വാതന്ത്ര്യം, സമത്വം, സാഹോദര്യം എന്നിവ ഉറപ്പുനൽകുന്ന കാഴ്ചപ്പാട് പ്രതിഫലിച്ചു.

​എന്നിരുന്നാലും, ഈ സുപ്രധാന ഭാഗത്തിന് ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട മാറ്റം വന്നത് 1976-ലെ 42-ാം ഭരണഘടനാ ഭേദഗതി നിയമത്തിലൂടെയാണ്. ഇന്ദിരാഗാന്ധി സർക്കാരിന്റെ കീഴിൽ അടിയന്തരാവസ്ഥ കാലത്താണ് ഇത് നടന്നത്. ഇന്ത്യൻ പാർലമെന്റ് പാസാക്കിയ ഈ ഭേദഗതി ആമുഖത്തിൽ "സോഷ്യലിസ്റ്റ്", "സെക്കുലർ", "അഖണ്ഡത" എന്നീ മൂന്ന് പുതിയ വാക്കുകൾ ഉൾപ്പെടുത്തി.
​ഈ ഭേദഗതിയുടെ ഫലമായി, "പരമാധികാര ജനാധിപത്യ റിപ്പബ്ലിക്ക്" എന്ന വാചകം "പരമാധികാര സോഷ്യലിസ്റ്റ് മതേതര ജനാധിപത്യ റിപ്പബ്ലിക്ക്" എന്ന് മാറ്റുകയും, "രാഷ്ട്രത്തിന്റെ ഐക്യം" എന്ന വാക്ക് "രാഷ്ട്രത്തിന്റെ ഐക്യവും അഖണ്ഡതയും" എന്ന് വികസിപ്പിക്കുകയും ചെയ്തു.

​42-ാം ഭേദഗതി വരുത്തിയ പ്രധാന മാറ്റങ്ങൾ:

​"സോഷ്യലിസ്റ്റ്": സാമൂഹികവും സാമ്പത്തികവുമായ സമത്വത്തോടുള്ള പ്രതിബദ്ധത ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു, വരുമാനത്തിലെ അസമത്വം കുറയ്ക്കാനും ക്ഷേമ-അധിഷ്ഠിത ഭരണം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാനും ലക്ഷ്യമിട്ടു.
​"സെക്കുലർ": മതപരമായ കാര്യങ്ങളിൽ ഭരണകൂടത്തിന്റെ നിഷ്പക്ഷത ഉറപ്പിച്ചു, എല്ലാ വിശ്വാസങ്ങൾക്കും തുല്യ പരിഗണന ഉറപ്പാക്കുകയും വിശ്വാസ സ്വാതന്ത്ര്യം ഉറപ്പുനൽകുകയും ചെയ്തു.
​"അഖണ്ഡത": ഇന്ത്യയുടെ പ്രാദേശികവും ഭരണഘടനാപരവുമായ ഐക്യം സംരക്ഷിക്കാനുള്ള നിശ്ചയദാർഢ്യം ശക്തിപ്പെടുത്തി.
​42-ാം ഭേദഗതി മാത്രമാണ് ആമുഖത്തിൽ ഔദ്യോഗികമായി വരുത്തിയ ഒരേയൊരു മാറ്റമെങ്കിലും, അതിന്റെ ഭാഷയെയും പ്രത്യയശാസ്ത്രപരമായ അർത്ഥങ്ങളെയും കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകൾ പൊതുജനമധ്യത്തിൽ ഇപ്പോഴും മുഴങ്ങുന്നു. സമീപ വർഷങ്ങളിൽ, ഭരണകക്ഷിയായ ഭാരതീയ ജനതാ പാർട്ടിയുമായി (ബിജെപി) ബന്ധമുള്ള ചില രാഷ്ട്രീയ ഗ്രൂപ്പുകൾ 42-ാം ഭേദഗതി, പ്രത്യേകിച്ച് "സോഷ്യലിസ്റ്റ്", "സെക്കുലർ" എന്നീ വാക്കുകൾ പുനഃപരിശോധിക്കണമെന്ന് വാദിക്കുന്നു. മതിയായ കൂടിയാലോചനകളില്ലാതെയാണ് ഇവ ചേർത്തതെന്നും യഥാർത്ഥ ഭരണഘടനയുടെ ശില്പികളുടെ കാഴ്ചപ്പാടിന്റെ ഭാഗമായിരുന്നില്ലെന്നും അവർ പറയുന്നു.

​സർക്കാരിന്റെ നിലപാട്:

​രാഷ്ട്രീയപരമായ മൗനം നിലനിൽക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, കേന്ദ്രസർക്കാർ 42-ാം ഭേദഗതിക്ക് ശേഷം ആമുഖത്തിൽ ഔദ്യോഗികമായി ഒരു ഭേദഗതിയും കൊണ്ടുവന്നിട്ടില്ല. ഭരണഘടനയുടെ 368-ാം അനുച്ഛേദം അനുസരിച്ച്, ആമുഖത്തിൽ വരുത്തുന്ന ഏതൊരു ഭേദഗതിക്കും പാർലമെന്റിന്റെ ഇരുസഭകളിലും മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭൂരിപക്ഷവും കുറഞ്ഞത് പകുതിയോളം സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ അംഗീകാരവും ആവശ്യമാണ്. ഇതുവരെ 1976-ന് ശേഷം അത്തരമൊരു ഭേദഗതി പാസാക്കിയിട്ടില്ല.

​നിയമപരമായ നിലപാട്:

​കേശവാനന്ദ ഭാരതി Vs. കേരള സംസ്ഥാനം (1973) കേസിൽ സുപ്രീം കോടതി, ആമുഖം ഭരണഘടനയുടെ അവിഭാജ്യ ഘടകമാണെന്നും അതിന്റെ അടിസ്ഥാന ഘടനയെ പ്രതിഫലിക്കുന്നുവെന്നും വിധിച്ചു. നിയമപരമായ ഒരു കോടതിയിൽ ഇത് നടപ്പാക്കാൻ കഴിയില്ലെങ്കിലും, ഭരണഘടനാപരമായ വിധിനിർണ്ണയത്തിൽ ഇത് ഒരു സുപ്രധാന വ്യാഖ്യാനപരമായ പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ ആമുഖം ഒരു ജീവിക്കുന്ന രേഖയായി തുടരുന്നു - പ്രചോദനത്തിന്റെ ഉറവിടവും ഇന്ത്യയുടെ ജനാധിപത്യ ധാർമ്മികതയുടെ പ്രതീകവും. ഒരിക്കൽ മാത്രം ഔദ്യോഗികമായി ഭേദഗതി വരുത്തിയെങ്കിലും, അതിന്റെ വാക്കുകൾ റിപ്പബ്ലിക്കിന്റെ ഭാവി ദിശയെക്കുറിച്ചുള്ള സംഭാഷണങ്ങൾക്ക് ഇപ്പോഴും ഊർജ്ജം നൽകുന്നു.